内部承包人招用的劳动者与企业是否构成劳动关系？

一、案例简介

A公司与职工李某签订了《车辆租赁经营合同》，双方约定：李某租用A公司车辆，并以A公司名义自主经营，自负盈亏，租赁经营期内，李某招用人员与A公司无劳动关系。A公司根据运营收入情况每月预支费用给李某，年终清算。2021年9月某日，李某招用胡某从事驾驶工作，随后A公司对胡某进行了培训。李某制定《驾驶员上班安排表》上报A公司并安排胡某具体工作，按月向其发放工资，同时，由A公司对胡某进行安全生产管理。2022年8月某日，胡某在工作中突感身体不适，后治疗无效去世。同年9月，胡某亲属向市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认胡某与A公司自2021年9月至2022年8月期间具有劳动关系。

二、处理结果

市劳动人事争议仲裁委员会确认胡某与A公司2021年9月至2022年8月期间具有劳动关系。

理由：A公司将从事客运业务的车辆内部承包给职工李某，李某以A公司名义对外开展经营活动，产生的收入上缴A公司，由A公司统一管理和分配使用，未改变经营范围及资产性质。李某虽可自主安排胡某具体工作，但仍需上报A公司备案，属于完成A公司的工作任务。胡某需参加A公司安排的安全学习并接受其营运规章制度管理，从事的工作系A公司业务组成部分。胡某与A公司之间存在明显的人身依附性和经济从属性，符合《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）规定的劳动关系特征。

三、法条链接

原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：1.用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；2.用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；3.劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”。

四、人社释法

企业将业务内部承包经营，承包人对外以企业名义从事活动，对内以企业名义对招用的劳动者进行管理，此经营模式，不能改变企业实际用工的事实。用人单位切忌将内部承包当成“防火墙”，借此规避与承包人招用人员的劳动关系，转嫁用工风险。